НА ГЛАВНУЮ (кнопка меню sheba.spb.ru)ТЕКСТЫ КНИГ БК (кнопка меню sheba.spb.ru)АУДИОКНИГИ БК (кнопка меню sheba.spb.ru)ПОЛИТ-ИНФО (кнопка меню sheba.spb.ru)СОВЕТСКИЕ УЧЕБНИКИ (кнопка меню sheba.spb.ru)ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В СССР (кнопка меню sheba.spb.ru)ФОТО-ПИТЕР (кнопка меню sheba.spb.ru)НАСТРОИ СЫТИНА (кнопка меню sheba.spb.ru)РАДИОСПЕКТАКЛИ СССР (кнопка меню sheba.spb.ru)ВЫСЛАТЬ ПОЧТОЙ (кнопка меню sheba.spb.ru)


Разорванное время

ГЛАВА ВТОРАЯ

Женщина в гневе

  mp3PRO — VBR до 96kbps — 44Hz — Stereo  

2.15


MP3

ГЛАВА ТРЕТЬЯ

В НАЧАЛО


      Характерным для развития государственного бюджета в период иностранной военной интервенции и гражданской войны является процесс превращения его из денежного бюджета в материальный по мере натурализации хозяйственных отношений в стране. Этот процесс был связан с делением дохо доз и расходов бюджета на прямые и оборотные, получившим практическое применение начиная с бюджета на июль — декабрь 1919 г.
      Оборотные статьи бюджета не отражали реальных бюджетных поступлений и затрат, а служили лишь целям учета движения материальных ценностей внутри государственного хозяйства, осуществляемого без всякой оплаты. Расчеты между государственными предприятиями я учреждениями производились путем оборотных бухгалтерских перечислений и сводились к простому переписыванию сумм с одних счетов на другие, которое являлось не отражением реальных финансово-экономических требований предприятий или учреждений друг к другу, реальных взаимных денежных обязательств и их выполнения, а лишь счетным отражением перехода материальных ценностей от одного предприятия к другому. С отменой оплаты за государственные продукты и услуги, предоставляемые и оказываемые населению, сфера движения материальных ценностей без участия денег еще более расширялась. Вместе с тем систематически сокращались в своем реальном выражении прямые доходы и расходы, отображавшие действительные денежные поступлення и действительные денежные затраты бюджета.
      По мере натурализации отношений внутри государственного хозяйства проведение оборотных статей через бюджет представлялось все более излишним. Иа первый план выдвигались чисто материальные расчеты, денежные же расчеты рассматривались как условный измеритель, нзо дня в день утрачивающий свое значение. Было принято решение — взаимные расчеты между советскими учреждениями из денежного государственного бюджета исключить и аннулировать без всяких денежных или материальных компенсаций, разработать основы материальных (безденежных) расчетов и новой схемы бюджета.
      Невероятные трудности, обусловленные иностранной военной интервенцией и гражданской войной, отразились на большой дефицитности бюджета. При резком сокращении налоговых поступлений и отсутствии доходов от государственных кредитных операций покрывать бюджетный дефицит удавалось только путем усиления бумажноденежной эмиссии. Однако из-за обесценения денег эффективность эмиссии падала. При росте среднемесячных размеров эмиссии с 2,9 млрд. руб. в июле — декабре 1918 г. до 109,4 млрд. руб. в июле —декабре 1920 г. среднемесячный реальный доход до эмиссии снизился с 27,1 млн. до 10,2 млн. руб.
      За 1918—1920 гг. были составлены четыре полугодовых и один (на 1920 г.) годовой бюджет. Структура доходов н расходов этих бюджетов характеризуется данными табл. 2.
      Как показывает табл. 2, существенная роль поступлений от налогов предусматривалась только в 1918 г., причем и тогда ими покрывалось менее четверти всех бюджетных расходов. В дальнейшем налоговые Поступления резко снизились и доходная часть бюджета в основном сводилась к доходам от промышленности, снабженческих операций, транспорта и связи. Однако доходы эти составляли небольшую долю бюджетных затрат по соответствующим отраслям хозяйства. Очевидно, что расходы предприятий и организаций охватывались государственными росписями полнее, чем их доходы. Анализ приведенных данных затрудняется несопоставимостью подразделений доходной и расходной частей бюджета вследствие изменений номенклатуры доходов и расходов, принципов построения бюджета, а также вследствие разной степени охвата расходов в бюджете и разнообразия денежной оценки бюджетных затрат. Кроме того, данные росписей не выражают, конечно, фактических доходов и расходов.
      Отчетов об исполнении росписей за эти годы нет, а имеющиеся материалы текущего учета полностью доходы и расходы бюджета не отражают.
      Истощенная империалистической войной, окруженная кольцом блокады и интервенции, Советская страна все же находила ресурсы для хозяйственного и культурного строительства. В этом проявился поразительный подъем творческой инициативы и энтузиазма масс, вызванный социалистической революцией.
      Именно в годы гражданской войны зародился и начал претворяться в жизнь великий ленинский план электрификации страны. В росписях государственных доходов на 1918—1920 гг. были предусмотрены крупные ассигнования на подготовительные мероприятия и строительство электростанций на Свири, Волхове, Шатуре, Кашире, на орошение Туркестана, шлюзование рек Сухоны, а также Северной Двины, на подготовительные работы по сооружению Волго-Донского канала и т. д.
      Проводилась система мероприятий в области строительства совхозов и колхозов. Государство оказывало крестьянству не только агрономическую помощь, но и снабжало его в меру возможностей сельскохозяйственными машинами, семенами, удобрениями, организовывало ремонт машин и орудий. Еще в ноябре 1918 г. Совнарком выделил фонд в размере 1 млрд. руб. для выдачи пособий и ссуд крестьянам на мероприятия по подъему сельского хозяйства. На финансирование совхозов было ощущено из бюджета 836,6 млн, руб. в 1919 г. и 8641,1 млн. руб. в следующем году. В крупных масштабах развертывалась работы по обеспечению армии и населения городов продовольствием.

 

 

НА ГЛАВНУЮ (кнопка меню sheba.spb.ru)ТЕКСТЫ КНИГ БК (кнопка меню sheba.spb.ru)АУДИОКНИГИ БК (кнопка меню sheba.spb.ru)ПОЛИТ-ИНФО (кнопка меню sheba.spb.ru)СОВЕТСКИЕ УЧЕБНИКИ (кнопка меню sheba.spb.ru)ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В СССР (кнопка меню sheba.spb.ru)ФОТО-ПИТЕР (кнопка меню sheba.spb.ru)НАСТРОИ СЫТИНА (кнопка меню sheba.spb.ru)РАДИОСПЕКТАКЛИ СССР (кнопка меню sheba.spb.ru)ВЫСЛАТЬ ПОЧТОЙ (кнопка меню sheba.spb.ru)

 

Яндекс.Метрика


Творческая студия БК-МТГК 2001-3001 гг. karlov@bk.ru